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  1. 集喵喵新聞 Hantang news

    特朗普要求對中國發起知識產權調查,指責強迫技術轉移

    08-16 2017

    北京時間8月15日凌晨,美國總統特朗普要求貿易代表萊特希澤考慮對中國發起知識產權侵權調查。

    特朗普中斷了他的17天假日,前往首府華盛頓簽署這一行政備忘錄。調查主要針對中國的知識產權侵權問題。特朗普要求萊特希澤考慮調查中國的知識產權法律政策,尤其是強迫美國在華公司進行進行技術轉移的問題。萊特希澤將決定是否發起調查。據美聯社報道,在與中國的貿易問題上,特朗普暗示可能還會采取其他行動。

    8月14日,外交部新聞發言人華春瑩在例行新聞發布會上,回應了特朗普計劃發起貿易調查一事。華春瑩說:我想強調的是,中國政府一貫重視知識產權的保護,成績是有目共睹的。任何世貿組織成員采取的貿易措施,都應該遵守世貿組織的規則。之前我們也多次說過,在中美經貿交流日深,在你中有我,我中有你的緊密格局下,打貿易戰沒有前途,沒有贏家,只會雙輸。

    8月3日,中國商務部發言人高峰也就此事作出回應:中國政府一貫注重知識產權的保護,成績是有目共睹的。任何世貿組織(WTO)成員采取的貿易措施,都應該遵守WTO的規則。

    特朗普說:“這只是開始”。

    據外媒報道,特朗普在白宮表示:“保護美國工人的技術和產業,免于受到不公正和被濫用的行為的傷害,是我的職責。任何國家非法強迫美國公司去轉移他們珍貴的技術,作為獲得市場準入的條件,我們都會與之相抗。我們會對抗摧毀美國就業的造假和剽竊行為?!?o:p>

    據美國CNBC報道,特朗普簽署備忘錄指示萊特希澤尋找保護美國知識產權的方案。這目前還不會出發任何與中國發生對抗的具體行動。

    特朗普還說:“我們將會保衛版權、專利、商標、貿易秘密以及其他知識產權,它們對美國的安全和繁榮來說至關重要?!?o:p>

    此前路透社援引特朗普政府官員稱,中國的不公平貿易行為和產業政策傷害了美國的經濟和工人,涉及強迫技術轉移和竊取知識產權。而這項調查行動反映了特朗普解決這個問題的決心和手段。

    特朗普從8月初起,就放出風聲稱正在考慮對中國發起貿易調查。他原本計劃在當地時間8月4日做出最終決定,卻未能如期宣布。據此前消息,這項貿易調查針對中國對美國知識產權的侵權現象,尤其是在美國擔心中國將奪取領先地位的科技領域,比如微型芯片和電動汽車。

    不過此前路透社援引一位官員稱,任何調查如要得出結果,都或將需要一年的時間,現在猜測將對中國采取何種行動都為時過早,這個問題也可能會通過協商得以解決。

    此前特朗普政府流露出啟用貿易工具“301條款”的意圖。根據美國《1974年貿易法》中的“301條款”,萊特希澤做出判定后,可以建議美國總統單方面采取施加懲罰性關稅等手段,進行貿易制裁。在80年代,“301條款”曾是美國的重要外貿工具,但在世界貿易組織成立后被束之高閣?!?01條款”將能賦予特朗普繞過世貿組織,單邊發起貿易制裁的權力。

     

    下面簡單介紹下“301條款

    “301條款”是美國《1974年貿易法》第301條的俗稱,一般而言,“301條款”是美國貿易法中有關對外國立法行政上違反協定、損害美國利益的行為采取單邊行動的立法授權條款。它最早見于《1962年貿易擴展法》,后經《1974年貿易法》、《1979年貿易協定法》、《1984年貿易與關稅法》,尤其是《1988年綜合貿易與競爭法》修改而成。

    “301條款”是美國政府針對損害美國貿易利益商業利益的外國政府的行為、政策和做法進行調查、報復和制裁的手段,其本質是美國強權政治和單邊主義做法在外貿領域的體現,利用貿易政策推行其價值觀念的一種手段,即通過強化美國對外貿易協定的實施,擴大美國海外市場,迫使其他國家接受美國的國際貿易準則,以維護美國的利益。

    制裁措施

    法律授權美國貿易代表辦公室(USTR)可以采取的制裁措施包括:(1)中止貿易協定項下的減讓,(2)采取關稅或其他進口限制;(3)對服務征收費用或采取限制;(4)與被調查國達成協議,以消除其違反行為或向美國提供補償;(5)限制服務領域的授權。措施期限一般為4年。

    作用

    “301條款”的作用:一是作為一種、威脅和干預工具,每年通過擬定“重點國家”、“重點觀察國家”等各種名單,發布《國別貿易障礙評估報告》等措施,對其貿易伙伴施加壓力,干預影響其國內政策乃至國內政治;二是作為進入世界貿易組織爭端解決機制的前置磋商程序,經磋商后決定是否提交世貿組織;三是為美國貿易代表辦公室(USTR)和業界提供了溝通和磋商的橋梁,使業界的訴求能夠迅速地傳遞給美國政府并得到后者的支持。

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